Dünya düzeninde büyük bir sıçrama yapan çok kutupluluk eğilimi
"Dünya düzeninde çok kutupluluk eğilimi, son yüz gün içinde büyük bir sıçrama yaptı" tespiti aslında uzun zamandır yaşanmakta olan bir sürecin son dönemeçte hızının arttığına bir vurgu yapıyor. Dünya güç dengeleri değişiyor...
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Cuma günü St. Petersburg Uluslararası Ekonomik Forumu'nda (SPIEF) gerçekleştirdiği, Kremlin'in “son derece önemli” bir konuşma olarak nitelendirdiği konuşmasında, yeni güç merkezlerinin ortaya çıktığını, tek kutuplu dünya düzeninin geri dönmeyeceğini ve “sömürgeci” düşünce tarzının başarısız olduğunu söyledi. Putin'in en vurucu ifadesi ise "Eski Dünya bitti" şeklindeki ifadesi oldu.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in bu değerlendirmesi, içinde bulunduğu süreç ile bağlı olarak gerçeklik zemininden uzak bir propaganda gayreti olarak görülebilir. Fakat durum hiç de öyle değil. Ukrayna meselesinin başladığı günden bu zamana değin aslında kısa sayılabilecek bir zaman dilimi içerisinde Batılı propaganda makinesinin yavaş yavaş işlevsiz kalmakta olduğu, gerçeklerin giderek daha fazla kendini dayattığı hususu dikkate alınırsa Putin'in söylediği "Eski Dünya bitti" ifadesinin aslında önemli bir gerçekliğin tespit olduğu rahatlıkla anlaşılabilir.
Bu konu ile ilgili olarak nispeten daha tarafsız sayılabilecek bir kaynaktan yola çıkarak dünyadaki güç dengelerinin hızla değişmekte olduğuna bir başka açıdan dikkat çekmek istiyoruz. 30 yıllık diplomatik kariyerinin büyük bir çoğunluğunu, eski Sovyetler Birliği topraklarında ve içinde Türkiye'nin de bulunduğu Pakistan, İran ve Afganistan gibi ülkelerde görevlerde bulunarak yapmış Hindistanlı bir emekli diplomat olan Melkulangara BHADRAKUMAR'ın Strategic Culture Foundation için kaleme aldığı ve Hindistan-İran ilişkileri örnekliği üzerinden değerlendirdiği dünya güç dengelerinin değişimine dair vurguların bulunduğu yazısı bu bağlamda yardımcı olacaktır. Yazıda dünya düzeninde çok kutupluluk eğiliminin son yüz gün içerisinde büyük bir sıçrama yaptığına dair giriş cümlesi aslında yaşanılan sürecin nereye doğru evirildiğine dair önemli bir ip ucu sunuyor...
Hindistan-İran Sıfırlaması başlıyor
Dünya düzeninde çok kutupluluk eğilimi, son yüz gün içinde büyük bir sıçrama yaptı.
İran Dışişleri Bakanı Dr. Hüseyin Emir Abdullahiyan'ın 8-11 Haziran'da Hindistan'a yaptığı dört günlük ziyaret, iki ülkenin ilişkilerini sıfırlamak, bölgesel ve uluslararası siyasette değişen zamanlarla uyumlu hale getirmek için istikşafi bir girişim olarak görülebilir. Her iki ülke için de yeni fırsatlar ortaya çıkıyor. Hem Yeni Delhi hem de Tahran, bağlarını güçlendirme zorunluluğunun bilincinde.
Hindistanlı mevkidaşı S. Jaishankar ve Ulusal Güvenlik Danışmanı Ajit Doval ile görüşmelerinin yanı sıra Emir Abdullahiyan, Delhi'nin ziyarete verdiği büyük önemin altını çizerek Başbakan Modi tarafından da kabul edildi.
Modi, İran Cumhurbaşkanı İbrahim Reisi'ye erken bir tarihte Hindistan'ı ziyaret etmesi için davetini yeniledi. Delhi ayrıca, ikili ekonomik işbirliğinin yeni yollarını ortaya çıkarmak ve bir yol haritası geliştirmek için Hindistan-İran Ortak Komisyonu'nun bir toplantısına ev sahipliği yapmaya çalıştı. Özellikle Hindistan tarafı, bağları her alanda genişletmek için bir “stratejik komite” oluşturulmasını önerdi.
Emir Abdullahiyan, bazı Müslüman ülkelerde büyük yankı uyandıran Hindistan iktidar partisinden bir yetkilinin ihtiyatsız açıklamaları nedeniyle oluşan olumsuz havaya rağmen ziyarete devam etti. Tahran, mevcut türbülansı aşmak için Hint demokrasisinin esnekliği ve olgunluğu konusunda büyük bir anlayış gösterdi.
Hindistan, geçen Çarşamba günü Viyana'daki Uluslararası Atom Enerjisi Kurumu'nda İran'ı kınayan ABD ve Avrupalı müttefiklerinin sponsorluğunda yapılan oylamada çekimser kalan üç ülke arasında yer aldı. Bu, Hindistan'ın önceki Kongre hükümeti döneminde 2005, 2006 ve 2009'da İran'a karşı oy kullanma modelinden belirgin bir şekilde ayrılıyordu. Bu gelinen aşama, mevcut Hindistan hükümetinin, Rusya'nın Ukrayna'daki özel askeri operasyonunu kınamayı veya yaptırımlar uygulamayı ve ikili işbirliğini geri çekmeyi reddetmesinde açıkça görüldüğü gibi, Biden Yönetimi'ni dehşete düşürecek şekilde, ülkenin stratejik özerkliğini güçlendirdiği Tahran'da kaybedilemez.
İlginç bir şekilde, Batı'nın Rusya'yı izole etme stratejisi, Moskova'yı bağımsız dış politikalarla kredilendirilen Hindistan ve İran ile bağlarını yeniden başlatmaya teşvik ediyor. Rusya, son IAEA oylamasında İran'ı sağlam bir şekilde destekledi. Kremlin'in açıklamasına göre, Başkan Putin, oylamanın Viyana'da gerçekleştiği gün Raisi ile bir görüşme yaptı ve Kremlin'in açıklamasına göre, iki lider "ekonomi ve ticarette ortak projelerin uygulanması da dahil olmak üzere bağların tutarlı bir şekilde güçlendirilmesine karşılıklı bağlılıklarını ifade ettiler... (ve) bölgesel istikrar ve güvenliğin sağlanması hakkında farkıl açılara değinildi."
Rusya, ticari ve ekonomik işlemlerini yürütmek için İran ve Hindistan ile ulusal para birimlerini daha fazla kullanmaya doğru ilerliyor. İran ve Hindistan ile Rusya ve Hindistan'ın ticarette yerel para birimlerini kullanma konusunda evveli olan bir geçmişi var. Bu matris, takas anlaşmaları gibi üçlü işbirliği için fırsatlar yaratabilir. Hem İran hem de Hindistan, Avrasya Ekonomik Birliği ile serbest ticaret anlaşmaları arıyor.
Rusya, Uluslararası Kuzey-Güney Ulaştırma Koridoru (INSTC) olarak bilinen İran üzerinden Hindistan'a bir transit rota için güçlü bir şekilde bastırıyor. Transit güzergahındaki ilk pilot sevkiyat, Mumbai'deki Nhava Sheva limanına gidecek şekilde, Hazar Denizi üzerinden İran'a girmek üzere St. Petersburg'dan Astrakhan Limanı'na gönderilen 41 ton ağırlığındaki ahşap laminat taşıyan iki konteynerden oluşuyor.
Emir Abdullahiyan'ın ziyareti sırasında, INSTC'nin yanı sıra Hindistan'ın bir konteyner terminali işlettiği İran'ın doğusundaki Çabahar Limanı hakkında görüşmeler yapıldı. Hindistan basın açıklamasında, "Taraflar, Çabahar Limanı'nın karayla çevrili Afganistan'a çok ihtiyaç duyulan deniz erişimini sağladığı ve ayrıca Orta Asya da dahil olmak üzere bölge için bir ticari geçiş merkezi olarak ortaya çıktığı konusunda hem fikir oldukları" ifade edildi ve yetkililer projenin "operasyonel yönlerini" ele almak için kısa süre içinde bir araya gelecekleri konusunda anlaştılar.
Çabahar Limanı, Hindistan'ın Afganistan ve Orta Asya ile ticaretine destek sağlıyor. Geçen ay Hindistan-Özbekistan dışişleri bakanlığı düzeyindeki görüşmelerde, iki taraf ikili ticaretleri için Çabahar Limanı'nın "tam potansiyelinden yararlanmayı" kabul etti. İran, Hindistan'ın Afganistan-Özbek sınırındaki Heiraton/Termez ile İran sınırındaki batı Afganistan'daki Herat'ı birbirine bağlayan 600 km uzunluğunda bir demiryolu hattının inşasına yatırım yapacağını umuyor.
Hindistan'ın Kabil'deki Taliban hükümetiyle diplomatik ilişkisi başladığına göre, Delhi'nin Afganistan'daki kalkınma yardımı programını sürdürmesi bekleniyor. Hindistan, Afgan politikasını sözde Bölgesel Güvenlik Diyaloğu çerçevesinde benzer düşünen ülkelerle uyum sağlamak için yeniden ayarlamak için ABD ve NATO müttefiklerinden ayrıldı.
Emir Abdullahiyan'ın Delhi'deki görüşmelerinde Afganistan önemli bir rol oynadı. Paydaşlar olarak Hindistan ve İran'ın da benzer endişeleri var. Hindistan basın açıklaması, Emir Abdullahiyan ve Jaishankar'ın "Afgan halkına acil insani yardım sağlamanın önemini bir kez daha teyit ettiğini ve barışçıl, güvenli ve istikrarlı bir Afganistan'ı desteklemek için temsili ve kapsayıcı bir siyasi sisteme olan ihtiyacı yinelediğini" söyledi.
Jaishankar, Hindistan-İran bağlarını canlandırmak ve ilişkiyi niteliksel olarak daha yüksek bir seviyede başlatmak için seviyeyi bir üst aşamaya taşıdı. 2019'da Dışişleri Bakanı olarak göreve başladığından beri, İran'ı dört kez ziyaret etti, son kez Raisi'nin yemin töreniydi. Delhi, 2015 nükleer anlaşmasının (JCPOA) yeniden canlandırılması için Viyana'da yapılacak müzakerelerin, Batı'nın Tahran'a yönelik yaptırımlarının kaldırılmasına yol açacağını öngörüyordu. Ancak Viyana'da görüşmeler Mart ayından bu yana durdu. Bu nedenle, geçen hafta İran'dan petrol arzının geri getirilmesi veya Hindistan'ın İran petrol ve gaz rezervlerine yaptığı yatırımlar hakkında herhangi bir açıklama yapılmadı.
Bu arada, Amerika'da gaz fiyatlarının galon başına 5 dolara ulaştığına dair spekülasyonlar var, Başkan Biden'ın İran'dan akan yaptırımlı varillere göz yummaktan başka seçeneği olmayabilir. Bir emsal var. Reuters geçen hafta petrol şirketleri Eni SpA (İtalyan) ve Repsol SA'nın (İspanyol) Venezüella petrolünü önümüzdeki ayın başlarında Avrupa'ya gönderebileceğini bildirdi.
İran, uluslararası piyasalara günde 500.000 ila 1 milyon varil daha girme kapasitesine sahip ve bu da fiyatlar üzrinde baskı oluşturabilecek bir kapasite ve depoda akar yakıt fiyatlarını düşürmek için hızla satılabilecek yaklaşık 100 milyon varil petrol daha var.
Hindistan, ABD'nin Rus petrol ithalatından vazgeçme taleplerini meydan okurcasına görmezden geldi ve bunun yerine satın alma hacmini önemli ölçüde artırmaya başladı. Asıl soru, Abdullahiyan'ın ziyareti sırasında Hindistan'ın çoğu Hint rafinerisine uygun olan İran'ın ağır veya orta ham petrolünü satın alması konusunda bir anlaşmaya varılıp varılmadığıdır.
Hindistan-İran ilişkileri kesinlikle değişimin eşiğinde. Temelde, iki ülkenin ulusal özlemlerinde pek çok ortak nokta var. Hem blok zihniyetinden uzak durmakta hem de bağımsız dış politika izlemekte, dış ilişkileri çeşitlendirmeye yönelik pragmatik bir yaklaşım benimsemekte, ulusal çıkarlara dayalı ve ulusal stratejilerinde kalkınmayı ön planda tutmaktadır. Ekonomileri yüksek derecede tamamlayıcılığa sahiptir ve bölgesel ortam, işbirliğini hızlandırmak için bugün olduğu kadar daha önce hiç bu kadar elverişli olmamıştı.
Dünya düzeninde ortaya çıkan faktörler, bölgesel siyasetteki değişimi alevlendiriyor ve bu noktada en önemlisi ABD'nin azalan etkisi. Biden'in sırasıyla ASEAN ve OAS ülkeleriyle iki büyük zirveye ev sahipliği yapmasına rağmen Washington'un Rusya ve Çin'i izole etmek için destek toplayamaması, ABD zorbalığının artık işe yaramadığının bir işareti.
Eski İtalya Başbakanı Silvio Berlusconi, bir hafta önce il jornale için bir makale yazdığında paradigmayı daha iyi çerçeveleyemezdi: “Ukrayna krizinin bize gösterdiği şey, bugün ve özellikle gelecek için endişe verici bir işaret. Rusya Batı'dan izole, Batı ise dünyanın geri kalanından izole". Basitçe söylemek gerekirse, dünya düzeninde çok kutupluluk eğilimi son yüz gün içinde büyük bir sıçrama yaptı. (Melkulangara BHADRAKUMAR / Strategic Culture Foundation)