Erdoğan, Batı'ya yakınlaşma politikasında başarılı olabilecek mi?

İktidara geldiğinden bu yana en büyük iç meydan okumayla (Wagner isyanı) karşı karşıya kalan ve (en son Kiev'e misket bombası ve seyreltilmiş uranyum mühimmatı tedarik eden) NATO ile açık bir savaş içinde olan Başkan Putin, sözde dostu Erdoğan tarafından sırtından bıçaklandı. Aynı şey, daha az da olsa İran için de söylenebilir. Türkiye'nin bir U dönüşü yaptığı açıktı.

Erdoğan ve partisinin yirmi yılı aşkın iktidarı altındaki Türk dış politikası, uluslararası sistemin durumu, iç, bölgesel ve uluslararası gelişmeler ve ülke liderlerinin ulusal çıkarları ilerletme yaklaşımlarından kaynaklanan birçok sürpriz değişikliğe tanık oldu. Dış politikanın düzenlenmesine yönelik bu yaklaşım, Türkiye'nin stratejik açıdan önemli konumunun, Erdoğan ve stratejistlerinin her biriyle ilişkilere ciddi zarar vermeden hem Doğu hem de Batı ile çıkarların tadını çıkarmasını sağladığı artan Batı-Doğu rekabetinin ortasında "ipte yürümek" olarak biliniyor. Aslında 2010'ların sonlarından itibaren Türkiye sistematik olarak uluslararası ilişkilerde stratejik bağımsızlığa hevesli bir güç olarak kendini gösterme politikası izliyordu.

Bu eğilimde bir dizi faktör rol oynadı. Türkiye bir yandan Avro Bölgesi krizini ve Orta ve Doğu Avrupa'da siyasi ve ekonomik istikrarsızlığı yaşarken, diğer yandan Arap ayaklanmalarının siyasi ve jeopolitik sonuçlarıyla karşı karşıya kaldı. Aynı zamanda bölgedeki bölge dışı aktörler arasındaki güç dengeleri de değişmeye başladı. ABD daha çok Asya-Pasifik bölgesinde Çin'i kontrol altına almaya odaklanırken, Avrupa Birliği yaşadığı sorunlar nedeniyle Batı Asya'daki gelişmelerden uzaklaştı. Aksine, Rusya'nın Batı Asya ve Kuzey Afrika'daki gelişmelere dahil olma isteği arttı ve Çin de etkisini artırmak için bu bölgelere giderek daha fazla odaklandı ve 2013'te sunduğu dünya çapında bir altyapı projesi olan Kuşak ve Yol Girişimi'ni (BRI) başlattı. 

Şimdi, bazı gözlemcilerin iddia ettiği gibi, Ukrayna savaşı, Doğu-Batı kutuplaşmasının hatlarını giderek daha belirgin hale getirerek koşulları değiştirdi. Ancak bu durum Türkiye gibi ip cambazları için şartları oldukça zorlaştırıyor. Erdoğan'ın 5 yıllık yeni cumhurbaşkanlığı döneminin başlamasıyla birlikte Batı ile ilişkilerin düzelmeye başladığını gösteren kanıtlar var. Seçim kampanyası sırasında Batılılara yönelik sözlü saldırılarının aksine, yeni hükümetinin son birkaç haftasında üslubunu yumuşatma ve Batı ile işbirliğini genişletme eğilimindeydi.

Bu bağlamda, geçen hafta Litvanya'da yapılan NATO zirvesi özel bir önem taşımaktadır. Zirveye giden günlerde Ankara, NATO ile uyumunu gösteren sembolik bir jestle, Ukrayna'nın Azak komutanlarını, Rus ordusunun kuşatmasından kurtarılmış olmalarına ve Ukrayna'ya transfer edilmemeleri koşuluyla Türkiye'ye transfer edilmelerine rağmen, Rusya ile istişare veya anlaşma olmaksızın Kiev'e teslim etti. Rusya, hareketi "sırtından bıçaklama" olarak nitelendirdi ve Kremlin, Erdoğan'ın sadakatsizliğine sert bir şekilde saldırdı. 

Öte yandan, Finlandiya ve İsveç'in NATO üyeliğine karşı katı tutumlar alan ve yeşil ışık karşılığında çeşitli koşullar belirleyen Türkiye, ABD ve AB'den herhangi bir özel ayrıcalık olmaksızın, AB ile müzakereler 2005'ten bu yana beklemedeyken ve Ankara'daki en iyimser yetkililer bile yakın gelecekte AB kapılarının Türkiye'ye açılmasını hayal bile edemiyorken bir gecede fikrini değiştirmiş ve sadece bir seraba sarılmıştır. Analistler, Türk vatandaşları için AB ülkelerine vizesiz seyahatlere ek olarak, Erdoğan'ın AB'nin resmi üyeliğine yol açmasa bile blokla daha yakın ticari bağlar ve düzenlemeler talep ettiğini ileri sürüyorlar.

Analistlerin söylediğine göre Türkiye'nin Batı ile ilişkilerini geliştirme arzusunu yönlendiren temel motivasyon bu. Cumhurbaşkanlığı seçimlerinden önce Erdoğan kaotik bir ekonomik durumla, özellikle hızla yükselen enflasyon ve liradaki değer kaybıyla boğuşuyordu ve kötü ekonomik durum Şubat depreminden sonra daha da kötüleşti. Bu koşullar, Türkiye'nin yabancı maceraları göze almamasına neden oldu ve tam tersine Erdoğan'ı gerilimi düşürmeye ve yabancı yatırımı cezbetmeye itti.

Ukrayna savaşı, Türkiye'yi Erdoğan'ın daha önce 2022 ortası için vaat ettiği ekonomik iyileşme beklentilerinden uzaklaştıran faktörlerden biriydi. Aslında Ukrayna'daki savaşın sonuçları, Ankara'nın ihracatı artırarak ve ulusal para biriminin değerini sabitleyerek dış borç krizini yenme planlarını alt üst etti. Rusya ve Ukrayna, ticaret, tarım, enerji, savunma sanayi ve en önemlisi turizmde Türkiye'nin ana ekonomik ortaklarıydı. Turizm, Türkiye için önemli bir döviz gelir kaynağıdır. Savaş, Ankara'nın 2022'de salgın öncesi koşullara dönme umutlarını yıktı. Petrol fiyatlarındaki her 10 dolarlık artış Türkiye'nin cari açığını 5 milyar dolar artırdığından, enerji fiyatlarındaki yükseliş Türkiye'yi de etkiledi. Tedarik zincirindeki aksama ve Rusya'dan ve Rusya'ya yapılan dış ödemeler de Ankara için daha fazla ekonomik sorun yarattı. Ayrıca, büyük ölçüde Rus ve Ukraynalı müşterilere bağımlı olan Türkiye'nin tekstil sektörü, Ukrayna ticaret yollarının ablukasından en çok etkilenen sektör oldu.

Şimdi, şansı sayesinde seçim bataklığından sağ kurtulan Erdoğan, özellikle Arap petrodoları bile ülkenin ekonomik çıkmazını çözmede yetersiz kalması ile birlikte, sorunları çözmenin tek yolu olarak Batı ile ilişkileri geliştirmeyi görüyor. Chatham House düşünce kuruluşunda uzman olan Galip Dalay, son yıllarda Batı ile yıpranmış ilişkilerin Türkiye'ye yatırım sermayesi akışını baltaladığına ve Batı'ya kaymanın temel motivasyonlarından birinin durgunluktan kurtulma ve yatırımları yeniden canlandırma hedefi olduğuna inanıyor. 

Ancak Türkiye, Batı ile yeniden canlanan ilişkilerin Rusya ile ilişkilere zarar vermeyeceğini göstermek isterken, son haftalardaki gelişmeler aksini kanıtladı. Bu hafta Moskova, diğer tarafın Rusya'nın tahıl ve gübre ihracatını kolaylaştırma taahhüdünden vazgeçmesi nedeniyle tahıl ihracat anlaşmasından çekilmekle tehdit etti. Ayrıca Kremlin sözcüsü Dmitry Peskov Pazartesi günü yaptığı açıklamada, Putin ile Erdoğan arasında şu anda bir görüşme planı olmadığını söyledi. Türkiye, geçen yıl Rusya ile Ukrayna arasında tahıl ihracatı için güvenli bir koridor oluşturulmasına ilişkin anlaşmanın ana arabulucusuydu.

Ayrıca, seçimlerden önce Moskova, döviz sıkıntısı çeken Türkiye ekonomisi üzerindeki baskılardan kaçınmak için Türkiye'nin Rusya'ya olan 4 milyar dolarlık gaz faturasının ödenmesinin ertelenmesine karar vermişken, Ruslar bir daha ertelemeyi kabul etmeyebilir. Ayrıca Rusya, NATO'nun Ankara'nın Moskova ile ortaklığının ölçeğini küçültme konusundaki ısrarına rağmen, Türkiye'nin nükleer enerji santralleri ve savunma sektörü gibi bazı stratejik endüstrilerinde önemli bir varlığa sahip.(Al Waght)