Suriye: Stratejik değişim mi yoksa geçici bir olay mı?
İsrail Ulusal Güvenlik Çalışmaları Enstitüsü'nden (INSS) kıdemli araştırmacıların kaleme aldığı 4 Aralık 2024 tarihli makale, Suriye'deki silahlı grupların 27 Kasım 2024'te Suriye Cumhurbaşkanı Beşşar Esed hükümetine yönelik saldırısını İsrail politikalarıyla analiz ediyor, bölgesel ve küresel aktörlerin karmaşık etkileşiminin yanı sıra Suriye'deki iç dinamiklerin analizini de İsrail perspektifinden okuyor. Silahlı gruplara askeri, ekonomik ve lojistik destek sağlayan yönetimler için stratejik hamleleri ve riskleri tartışan makale, bu grupların Suriye'nin geniş bölgelerini kontrol altına almasının, İsrail'in çıkarlarına ciddi bir tehdit oluşturabileceğini vurguluyor.
Suriye: Stratejik değişim mi yoksa geçici bir olay mı?
(The Rebel Offensive in Syria: Strategic Shift or Fleeting Incident?)
Carmit Valensi, Raz Zimmt, Gallia Lindenstrauss & Arkady Mil-Man - INSS
Suriye Cumhurbaşkanı Beşşar Esed hükümetine karşı isyancı güçler tarafından gerçekleştirilen sürpriz saldırı, zaten kırılgan olan Suriye arenasını sarsıyor. İsyancı örgütler sadece birkaç gün içinde Suriye'nin ikinci büyük kenti Halep'in kontrolünü ele geçirmeyi başarırken, Suriye iç savaşında olduğu gibi rejimden etkili bir direniş görmeden rejim güçlerine ve destekçilerine geniş çaplı saldırılar düzenledi.
İsyancıları destekleyen Türkiye, görünüşe göre isyancılara taarruza geçmeleri için yeşil ışık yaktı ve bunu iki ülke arasındaki ilişkilerin resmiyet kazanması için gerekli koşulları yerine getirmesi konusunda Suriye'ye baskı yapmak için kullanmayı umuyor. Ancak isyancıların hızlı ilerleyişi, Türkiye'yi bir kez daha Esed rejimini kurtarmaya kararlı olan Rusya ve İran'ın yanı sıra IŞİD'e karşı yürüttüğü kampanyanın bir parçası olarak Suriye ve Irak'ta asker bulunduran ABD ile de çıkar çatışmasına sokuyor.
İsrail Suriye'deki son gelişmelere doğrudan müdahil olmasa da Lübnan ve Suriye'deki “Direniş Ekseni”ne vurduğu büyük darbenin ve İran'ın topraklarında askeri varlığını sürdürmesine izin vermesi halinde Esed'e yönelik doğrudan tehdidin isyancı güçler için bir teşvik unsuru olduğu açıktır. Bu makale olayların önemini, olaya dahil olan aktörleri yönlendiren çıkarları ve İsrail için olası sonuçlarını incelemeyi amaçlamaktadır.
Heyet Tahrir eş-Şam
27 Kasım'da Suriye'nin kuzeybatısındaki İdlib bölgesinde Fetih el-Mubin askeri operasyonlar komutanlığına bağlı birkaç isyancı örgüt Suriye rejimine karşı geniş çaplı bir saldırı başlattı. El-Kaide'nin Suriye'deki eski kolu olan Heyet Tahrir eş-Şam örgütü saldırıya öncülük etti. Türkiye tarafından desteklenen Suriye Ulusal Ordusu da isyancılara katıldı. İsyancılar tarafından yapılan açıklamalara göre operasyonların amacı Suriye rejimi ve ona destek veren Rus güçlerinin son aylarda yoğunlaşan saldırılarını engellemek ve Mart 2020'de Türkiye ile Rusya arasında varılan anlaşma çerçevesinde ilan edilen ateşkesi yeniden hayata geçirmek. İsyancıların sadece sınırlı bir operasyon planladıkları anlaşılıyor, ancak rejim güçlerinin ve destekçilerinin zayıflığı (hatta bazılarının mevzilerini terk ettiği iddiaları var) isyancıları kampanyayı genişletmeye teşvik etti.
İsyancılar uzun yıllar sonra ilk kez Suriye ordusundan geniş toprak parçaları ele geçirdi. İlk aşamada stratejik Şam-Halep karayolu ya da M5 üzerinde yer alan Han el-Assal kasabasının kontrolünü ele geçirdiler; oradan da Esed'in Aralık 2016'da geri alarak Suriye iç savaşında zafere giden yolu hızlandırdığı, Suriye'nin ikinci büyük şehri Halep'e doğru ilerlediler. O tarihten bu yana isyancı gruplar güneye doğru ilerlemeye ve Hama kenti yakınlarındaki bölgeyi kontrol altına almaya başladı. Ancak şimdilik Suriye ordu güçleri isyancıların şehrin kontrolünü tamamen ele geçirmesini engellemeyi başarmış görünüyor.
İsrail
İsrail bu olaylara doğrudan müdahil olmasa da isyancıların saldırısının zamanlamasının tesadüfi olmadığı ve 7 Ekim 2023'te patlak veren savaştan bu yana yaşanan gelişmelerle bağlantılı olduğu açıktır. Görünen o ki Heyet Tahrir eş-Şam bu saldırıyı aylardır planlıyordu ve son askeri hazırlıklarını yaptıkları İdlib vilayeti sınırları boyunca güçlerini konuşlandırmıştı. Yine de sürpriz unsuru, İran liderliğindeki “Direniş Ekseni”nin kritik derecede düşük bir noktada olduğu bir zamanda başlatılan bu saldırının kilit noktasıydı. Hizbullah ve diğer Şii milisler, özellikle İsrail'in Kuzey Okları Operasyonu'nu başlattığı ve birliklerinin Hizbullah'la savaşmak üzere güney Lübnan'a girdiği Eylül 2024'ten sonra İsrail'e karşı uzun süren çatışmalardan ciddi zarar görmüştü. Eksen güçlerinin Halep ve Suriye'nin diğer bölgelerindeki varlığı, bazılarının Lübnan'da konuşlandırılması ve İsrail'in sahada gerçekleştirdiği bir dizi hedef gözeterek öldürme eylemi nedeniyle önemli ölçüde azaldı. Bu eksenin durumunu yakından takip eden isyancılar, saldırmak için en uygun zamanı belirlediler.
İran
Geçtiğimiz yıl boyunca vekillerinin aldığı ağır darbeler ve İsrail'in İran topraklarında gerçekleştirdiği saldırılar nedeniyle Tahran şu anda Hizbullah'ın Lübnan'da aldığı hasarı giderme çabalarıyla meşgul ve Suriye'ye gönderecek çok az kaynağı ya da askeri var. İranlıların isyancıların saldırısı ve şu ana kadar elde ettikleri başarılar karşısında şaşırdıkları aşikâr; beklendiği gibi, Ortadoğu'daki İran yanlısı ekseni daha da zayıflatmak için tasarlanmış bir “komplonun” parçası olarak İsrail ve ABD'nin sorumlu olduğunu iddia ediyorlar. Saldırılarda Devrim Muhafızları'ndan en az bir üst düzey İranlı subay öldürüldü ve hatta İran Halep'teki konsolosluğunu tahliye etmek zorunda kaldı. Dahası, isyancılar tarafından ele geçirilen bölgelerde İran karşıtı söylemler ortaya çıktı ve bölge sakinleri Dini Lider Ayetullah Ali Hamenei ve 2020'de suikasta kurban giden Kudüs Gücü komutanı Kasım Süleymani'nin posterlerini tahrif etti.
İran bu aşamada siyasi ve diplomatik çabalara odaklanıyor
İran Dışişleri Bakanı Abbas Arakçi Suriyeli, Rus ve Lübnanlı mevkidaşlarıyla görüşmeler yürütüyor ve geçen hafta durumu görüşmek ve ülkesinin Başkan Esed'e desteğini teyit etmek üzere Şam'a gitti. Ziyaretinin sonunda Araghchi istişarelerde bulunmak üzere Ankara'ya uçtu. Burada İran'ın Suriye'ye ve “terörist gruplara” karşı mücadelesine tam destek verdiğini vurgulayarak Esed rejiminin gelişmelerin “Amerikan-Siyonist planının” bir sonucu olduğu yönündeki mesajını yineledi.
Önümüzdeki birkaç gün içinde İran'ın Esed rejiminin istikrarını sağlamak için bir dizi önlem formüle etmesi gerekecek. Son on yılda rejimin ayakta kalmasında kilit rol oynayan Tahran, Suriye'deki askeri varlığını bir kez daha arttırabilir. Esed'in Gazze Şeridi'nde patlak veren çatışmaların ardından İsrail'e karşı savaşa katılmama kararı İran yanlısı eksen içinde gerginlik yarattı ve İran da dahil olmak üzere bazı üyeler Şam'ı eleştirdi.
Tahran aynı zamanda Suriye'yi bölgesel nüfuzunu sürdürme çabalarında kilit bir unsur olarak görmeye devam etmekte, özellikle de İsrail ile çatışmalar sırasında ciddi zarar gören Hizbullah'ın askeri kabiliyetlerinin yeniden inşasına yardımcı olabileceğine dair umutlarını Suriye'ye bağlamaktadır. Ancak Suriye'de yoğunlaşan kriz, Hizbullah'ın önemli ölçüde zayıflaması; Devrim Muhafızları, Rusya, Hizbullah ve Irak, Afganistan ve Pakistan'dan Şii milislerin katılımıyla Suriye'de askeri koalisyonun yeniden kurulmasındaki zorluklar; özellikle Donald Trump'ın ABD başkanı seçilmesinin ardından uluslararası arenada İran üzerindeki baskının artması ve İsrail ile doğrudan çatışmanın şiddetlenmesi nedeniyle İran'ı İsrail'in yeni askeri eylemlerine karşı daha savunmasız hale getirmesi nedeniyle İran'ı kendi zorlukları ve artan baskısıyla karşı karşıya bırakmaktadır.
Rusya
İsyancıların sürpriz saldırısı Rusya'yı utandırdı. Halep'in düşme hızı karşısında şaşkına dönen Suriye'deki Rus askeri komutanlığı, 2016'dan bu yana ilk kez Esed'e bağlı güçlere yardım etmek amacıyla kentteki isyancılara karşı hava saldırıları düzenleyerek karşılık verdi. Kremlin olayın boyutunu küçümsemeye çalıştı ve Moskova'dan yapılan resmi açıklamalarda sadece gerilimin tırmanmasından duyulan derin endişe dile getirildi. Rus propagandacılar derhal suçu, saldırının arkasında olmakla suçladıkları ABD ve Ukrayna'ya yüklemeye çalışırken, Türkiye'nin davranışının 2017'de Astana Konferansı'nda varılan mutabakatı ihlal ettiğini vurguladılar. Moskova ayrıca Halep'i terk etmesi ve önemli miktarda Rus askeri teçhizatını isyancılara kaptırmasının yanı sıra Rus güçlerinin kentteki Kuveyris Askeri Havaalanı'nı terk etme kararı da dahil olmak üzere Suriye ordusunun zayıflığından da rahatsız oldu. Suriye'deki Rus komutanların performansından duyulan memnuniyetsizlik o kadar büyüktü ki Suriye'deki Rus askeri birliğinin komutanı görevden alındı.
Rusya'nın temel çıkarı Esed rejimini iktidarda tutmaktır ve Esed'e desteği devam etmektedir. Rusya'nın Suriye ordusuna bombardıman uçakları ve ağır bombalar da dahil olmak üzere acil askeri yardım göndermesinin beklendiği ve Moskova'nın Suriye'deki Rus askeri varlığını güçlendirmeye de karar verebileceği bildiriliyor. Ancak Rusya'nın şu anda Ukrayna cephesinde karşı karşıya olduğu zorluklar, Moskova'nın Suriye iç savaşı sırasında yaptığı gibi Suriye rejimine büyük miktarlarda yardım sağlamasını zorlaştıracaktır. Dahası, Esed'in Halep'teki yenilgisi Rusya'nın bölgesel cephedeki konumunu ve müttefiklerinin istikrarını sağlayabilecek bir süper güç olarak imajını zayıflatıyor.
Türkiye
Türkiye'nin isyancı güçlere mevcut saldırılarını başlatmaları için yeşil ışık yaktığı anlaşılıyor. Suriye iç savaşının neredeyse tamamı boyunca Suriyeli muhalif güçler Türkiye'den askeri, ekonomik ve lojistik destek aldı. Türklerin Suriye ile ilgili iki temel çıkarı var: Birincisi Kürt yeraltı hareketinin Suriye kolunun gücünü azaltmak ve kuzeydoğu Suriye'deki Kürt özerkliğini sınırlamak; ikincisi ise Suriye iç savaşı sırasında Türkiye'ye kaçan 3,5 milyon mültecinin önemli bir kısmının geri dönmesi için gerekli koşulları yaratmak. Bunu başarmak için Türkiye, Ankara'nın endişelerini gidermek ve mültecilerin Türkiye'nin güvenlik kontrolü altındaki bir bölgeye geri dönüşünü kolaylaştırmak amacıyla Suriye'nin kuzeyinde bir güvenlik bölgesi kurmayı hedefliyor.
Türkiye'nin Suriyeli isyancılara -aralarındaki cihatçı güçler de dahil olmak üzere- verdiği desteği, Esed'e mültecileri geri göndermesi, Kürtlerin özerkliğini sınırlandırması ve yeni ABD yönetimi Trump'ı Kürtleri destekleyen Amerikan güçlerini Suriye'den çekmeye zorlaması için baskı yapma çabası olarak anlamak önemlidir. Aynı zamanda Türkiye, Esed ile ilişkileri normalleştirmek için son altı ayda sarf edilen çabaların sonuç vermemesinden dolayı da hayal kırıklığına uğramış durumda. Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın mevcut saldırıyı Esed'e Ankara'nın önerdiği anlaşmanın şartlarını kabul etmesi için baskı yapmak ve aynı zamanda isyancıların kalelerine yönelik ortak Rus-Suriye saldırılarına son vermek için kullanması muhtemeldir ki bu da yeni bir mülteci dalgasına yol açabilir.
Dahası, Türkiye'nin izlediği politikayı açıklayan bir diğer unsur da iç politikada yaşananlar: Türk hükümetinin mülteci sorununu ele alış biçiminden duyulan memnuniyetsizlik ve Erdoğan'ın partisi Adalet ve Kalkınma Partisi'ne olan desteğin azalması, bu bağlamda bir düzeltme ihtiyacı doğurdu. Benzer şekilde, Ekim ayından bu yana hükümet, kısmen Erdoğan'ın 2028'de yeniden aday olmasına da olanak tanıyacak Türk anayasasındaki değişikliklere destek kazanmak için Türkiye'deki Kürtlerle iç barış sürecini yenileme çabalarına girişti.
Ankara'nın düşüncesi, Suriye'deki Kürtleri zayıflatarak Türkiye'de yeraltında yaşayan Kürtlerin barış görüşmelerinde daha esnek olacağı yönünde. Aynı zamanda bu, Erdoğan'ın bakış açısından önemli bir kumar anlamına geliyor: Suriye'de istikrarı baltalamak, mülteci sorununun çözümüne katkıda bulunmak yerine, aslında yeni bir mülteci akınına yol açabilir. Suriye'de cihatçı güçlerin iktidara gelmesi, Amerikan güçlerinin Suriye'den ayrılmasını hızlandırmak yerine daha uzun süre Suriye'de kalması anlamına da gelebilir.
Suriye'deki cihatçı güçler uzun vadede Türkiye'nin ulusal güvenliğine de tehdit oluşturabilir. Buna ek olarak, Kürt yeraltı örgütünün Suriye koluna yönelik tehditler, Ankara'nın uzlaşma arayışında samimi olmadığını düşünen Kürtlerin Türkiye ile barış görüşmelerinde daha sert bir tutum takınmasına neden olabilir. Son olarak, Türkiye'nin isyancıların sürpriz saldırısını destekleme politikası Rusya ve İran'ın çıkarlarıyla doğrudan çatışmaktadır ve Ankara'nın her iki ülkeyle ilişkilerinde belirgin bir soğumaya yol açabilir; bu da Türkiye'nin örneğin Kafkasya bölgesindeki çıkarlarını tehlikeye atabilir ve hatta belki de bu ülkelerin Suriye'de konuşlu güçleri arasında bir çatışmaya neden olabilir.
Riskler ve çıkarımlar
İsrail perspektifinden bakıldığında, Suriye'de halen devam etmekte olan olaylar hem olumsuz hem de olumlu unsurlar içermektedir. Olumlu tarafı, Esed rejimi ağır bir darbe aldı ve devrilmesi İran ve vekillerinin yanı sıra Rusya için de önemli bir darbe olacaktır. İran güçlerini Suriye'den çekmek zorunda kalırken, İran ve Suriye'den Lübnan'a silah kaçakçılığı yaparak Hizbullah'ın gücünü yeniden inşa etmesinin önü kesilmiş olacaktır. Şam'da İran karşıtı bir rejim aynı zamanda Irak'taki İran yanlısı milisler için de doğrudan bir tehdit oluşturacak ve en önemlisi Tahran'ı İsrail'e saldırmak pahasına kendi doğrudan güvenliğine odaklanmaya zorlayacaktır.
Aslında, Esed rejimine yönelik tehdit ne kadar büyük olursa, Tahran'ın görünürdeki isteksizliğine rağmen, İran birliklerinin onu kurtarmak için daha fazla konuşlandırılması muhtemeldir. Esed rejiminin çökmesi bölgede uzun süreli bir kaos ve istikrarsızlık dönemine yol açabilir. Daha da endişe verici olan, cihatçı grupların -hatta biraz daha ılımlı olanların- Suriye'nin geniş bölgelerini ve kimyasal silahlar da dahil olmak üzere potansiyel olarak büyük silah stoklarını kontrol altına almaları ve böylece İsrail'in çıkarlarına ciddi bir tehdit oluşturmaları ihtimalidir.
Suriye iç savaşının başlamasından on yıldan fazla bir süre sonra İsrail de benzer bir ikilemle karşı karşıya: Esed rejiminin düşmesi ve İran ile Hizbullah'ın Suriye'deki etkisinin ortadan kalkması İsrail-Suriye sınırındaki güvenliği artırır mı, yoksa İsrail'in geçen yıl 7 Ekim'de başlayan çok cepheli savaşa katılmasını başarıyla engellediği mevcut rejimle -“bildiğimiz şeytan”- devam etmek mi tercih edilir?
Rejime ve destekçilerine karşı operasyonlarını koordine edebilecek etkili bir askeri güç, iç savaş sırasında faaliyet gösteren Özgür Suriye Ordusu gibi Heyet Tahrir el-Şam'dan daha ılımlı bir imaja sahip bir liderlik altında ortaya çıkarsa, Beşşar Esed'in acımasız rejimine daha iyi bir alternatif sağlayabilir ve Suriye vatandaşları için daha parlak bir gelecek umudu sunabilir.
Önümüzdeki günler Suriye'nin geleceğini şekillendirmek açısından kritik olacak. Kampanya Esed rejiminin bekasına gerçek bir tehdit oluşturacak şekilde genişleyecek mi, yoksa Esed'in tanıdık kurtarıcıları Rusya ve İran zorlukların üstesinden gelip onu bir kez daha kurtarmak için devreye mi girecek? Şimdilik ve resim daha da netleşene kadar İsrail'in Suriye'ye müdahil olmaktan kaçınması akıllıca olacaktır -tabii ki güvenlik çıkarları doğrudan tehdit edilmediği sürece.
(Carmit Valensi & Raz Zimmt & Gallia Lindenstrauss & Arkady Mil-Man, INSS - Çeviri: YDH)
NOT: Bu makale kaynağından aslına sadık kalınarak çevrilmiştir. İfade edilen görüşler Hürseda Haber’in editöryal politikasını yansıtmayabilir.
